2016年7月15日，G25長深高速公路（金麗溫）永康段發(fā)生了一起18噸潤滑油泄漏永祥溪的特大突發(fā)事故。

我單位作為這次搶險志愿參與者，從7月15日8時起至9月底結束，歷經75天,自始至終參與了此次突發(fā)事故的應急搶險活動。

據統計，此次應急活動，共計清理永祥溪河段受污染的水域，長度約1000余米，面積約2萬平方米；回收無害化處理含吸附材料的油污混合物約30噸；泄入永祥溪水域的油污全部清理，此舉打破國內已有的同類記錄；清理溢油污染屬高速路政部門直接管轄的受污染路面及橋段路坡約300平方米；消除污染及改良和恢復生態(tài)的受污染的林地、農田約20畝。

事故發(fā)生后3個月來，永康市水務部門及環(huán)保局，每天對受污染水域進行水質監(jiān)測及長期觀察，均未發(fā)現永祥溪因此次事故對下游水質及武義江水域綜合環(huán)境造成不良影響。事實證明，永康市主導的此次特大溢油事故應急搶險活動是成功的，是相信群眾依靠群眾取得勝利的典范，也是一次將創(chuàng)新技術用于溢油應急處置而圓滿成功的范例。在特大溢油突發(fā)事故發(fā)生后，永康市應急預案貫徹正確，物資保障充分，社會力量踴躍參與，干部以身作則，部門密切協作團結，切實保護了下游李溪、武義江永康段、金華江、蘭江、富春江等相關水域免受溢油污染，為保障G20杭州峰會的勝利召開貢獻了微薄之力。

此次七·一五G25長深高速公路（金麗溫）永康段特大溢油事故，大膽采用了國內創(chuàng)新的發(fā)明專利吸附技術，以極小的人力、物力取得了圓滿的成功。所征用應急物資統計：

1．耗用應急物資：中翼FG吸附顆粒6.62噸、中翼吸附墊1.54噸、吸油拖欄360米、PP回收袋520只、撈網40只、水上沖鋒舟2只。提供給市環(huán)衛(wèi)所清理收集的固體油污廢物約達30噸，已用作焚燒發(fā)電無害化處理。  

2．出動人力：永康市中翼工貿有限公司101人次、永康市千禧救援隊66人次，環(huán)保局所屬單位人數未計入內。

3．以上應急材料成本348790元，人工費用87804元，合計成本436594元，全部由社會救援組織墊付支出。

   一、突發(fā)事件回放

2016年7月15日凌晨，寧波濱海石化有限公司所屬浙B.H679槽罐車，在G25長深（金麗溫）高速公路，從麗水方向行駛至永康收費站附近1公里路段傅店村橋處時，因傳動軸斷裂頂破車體槽罐，致18噸潤滑油全部泄漏，形成突發(fā)性特大污染環(huán)境事件。這些油污沿永祥溪、李溪和永康江漂浮，如不及時攔截，油污可能會順流到達武義江、金華江、蘭江、冨春江、錢江流域，并將嚴重影響G20杭州峰會籌備順利進行。

2011年6月4日，我省曾發(fā)生一起震動京杭的環(huán)境污染突發(fā)事件：當時杭新景高速距富春江2公里處，一輛化學品槽罐車發(fā)生22噸苯酚泄漏事故。因為受當時科技水平的局限，應急救援人員采用的是沙土填埋和水洗沖刷、石灰中和、活性炭吸附等傳統的預案方法處置，加上適逢暴雨沖刷，以致泄漏的化學品滲透到富春江，造成沿江45萬居民用水困難，沿江水生動植物污染，引起社會恐慌等不可估量的直、間接損失。

所幸的是，這一幕并沒有在七·一五永康市特大溢油事故應急處置活動中重演。舉世瞻目的G20杭州峰會籌備活動有驚無險。

依據永康市應急預案，永康市應急辦主任童安勝迅速啟動應急預案，依靠和相信群眾，力排眾議，果斷征召社會力量，調動永康市中翼工貿有限公司所屬的環(huán)境污染治理應急隊及千禧應急隊參與應急活動，采用新型溢油應急處置技術，將這一特大突發(fā)事件圓滿解決，未對涉案水域和周邊環(huán)境造成任何污染損失，將一場有可能驚動世界的特大環(huán)境事故消弭于無形。

二、響應應急指令經過

2016年7月15日早上7點50分點鐘左右，我才剛起床，手機驟然響起，電話里傳來永康市公安局110指揮中心負責人呂子允的緊急指令：“溫州到永康高速公路地段發(fā)生18噸溢油特大事故，請你單位迅速組織人力物力前往救援”。我一刻也不敢耽誤，當即傳令應急隊伍負責人。此時我中翼環(huán)境污染治理應急隊已經過市應急辦的數次演練，對應急突發(fā)性事故早已經駕輕就熟。當時總工黃建興，環(huán)境安全工程師黃晉卓、副隊長郎紅新、隊員徐笑梅、詹秋云、徐珠海、王金霞等十多名隊員，正好已經上班，接電后，立即分乘2輛企業(yè)自備的應急車，同時配帶中翼FG圍油欄、吸附墊、吸附顆粒、撈網等應急物資約3000公斤，即刻于上午8點駛向目的地。出發(fā)時間距離110指令發(fā)出大約十分鐘。

8點20分，我和助手靜恩磊在初步掌握災情后，也直接從家里駛向現場。應急隊隊長胡武軍駕車上班途中，也同時接到呂子允指令，約20分鐘迅速趕到事故現場。

這里有個插曲：當時出發(fā)的應急車在高速公路入口停滯了20分。因入口處還沒有接到杭州的應急指令，無法引導我們的救援車輛及時到達事故地點。我電詢情況后，緊急與省市交管部門多方聯系后，應急車在金華交警4中隊及時指引下，到達事故現場。永康市應急聯動辦公室童主任、市公安局呂子允、環(huán)保及高速路政有關同志也陸續(xù)到場。

三、現場制定救援方案：

通過踏勘事故現場時問詢和觀察，我們了解到事故車輛泄漏的18噸潤滑油已經全部泄漏到公路路面，正緩緩地流向路邊的溝渠和路坡小道。我當即向現場指揮員提出如下應急救援建議：

1.首先在溢油槽灌車溢油周圍散布FG吸油顆粒劑，迅速將泄漏路面的污油，以物理方式吸附，然后清掃至回收袋，以防過路車輛打滑，盡量妨礙道路通車。

2.對于不慎流到河水里的溢油帶，采用下游圍堵，上游截污，水面上實施物理吸附，并用撈網將吸附材料全部回收的無害化處理方式。

3.處理目標：盡量把溢油污染范圍限制住，保證不讓泄漏油污流入永康江?，F有污染區(qū)域全部用物理吸附方法處理，把環(huán)境影響危害降低。以上方案經過匯報獲得現場負責同志的準許后立即得以實施。

四、溢油應急處置實施過程：

2016年7月15日8時30分起，我們工作人員首先對于路面的溢油，經過撒施吸附顆粒，然后用掃帚清掃等簡易方法處置后，即將溢油全部吸附干凈。經現場路政人員肉眼觀察，并用衛(wèi)生紙擦試路面未留油漬，無須用水清洗，即達車輛不打滑的要求。9時40分，經交警施救部門驗收，封閉路段予以放行。浙江路政部門的同志，對這種新型吸附材料的神奇效果給以高度評價，建議高速公路救援部門優(yōu)先列為溢油應急儲備物資。

我們開始對溢油現場作業(yè)時，油灌車滿載的18噸潤滑油所剩無幾。所有溢油早已噴濺到路坡裂隙引水渠內，此渠長約50米，寬1米，坡高0.5米。中翼應急隊員及時在溝渠下游用FG吸附包筑起封堵墻。此時肇事司機陳榮才沒有意識到溢油若不及時處理，會對水域環(huán)境造成嚴重后果，曾要求暫時不要進行吸附，等待公司派車抽回污油，以便減少他的損失。以致延誤了我們寶貴的應急處置黃金時間。其實遲至12時，事故車輛所在公司派出的回收車，才到達現場，只回收約1-2噸污油。當時該渠道剛巧與（傅店村）農田灌溉引水渠相交，等待抽油車來的時間較長，延誤了吸附時機。等到抽油車離開后，應急隊才獲許開展吸附救援活動。此時大量的褐藍色浮油，已經滲流到周邊的水渠、大片農田、苗木地、蓮藕田、池塘，并朝著永祥溪方向飄流。我根據以往參與外地溢油應急處置的經驗判斷，必須對此泄漏及時圍堵，否則污油一旦流入永祥溪下游，不到24小時，油污必然會徑流李溪、永康江、武義江、金華江、蘭江下游，造成沿江兩岸特大環(huán)境污染事件，有可能給G20杭州峰會籌備工作造成重大社會影響。所以當務之急事要在下游預先設立吸油拖圍攔。

現場當即決定由隊長胡武軍任現場指揮，率隊員10人組成的專業(yè)救援隊立即分頭行動。大家冒著烈日，不顧潤滑油的毒性和刺鼻氣味，奮不顧身地跳入漂滿褐色油污的河水中，用吸附材料進行阻隔、清理污油物。同時立即指派郎紅新、胡雄植2名隊員，火速趕往距離溢油地點2公里以外的永祥溪下游河段，尋找合適的圍堵地點，以便設置吸油拖圍攔。為了找到合適圍堵地形，他倆肩扛約35公斤重、長達10米的吸油拖圍攔，在地形不熟的情況下反復尋找，并在水深沒膝蓋的河中艱難地勘察，鞋子被水沖走也顧不上找回。腳趾頭被河底尖利的石頭劃出血來，也渾然不覺。終于找到距高速公路溢油橋段1公里下游的上園水壩。發(fā)現該石壩適合投放吸油拖欄。從上午10點至11點起，他倆終于在溢油還沒有大量涌來之前，就成功設置了多道長達50米的FG圍油欄，進行預先阻截。后來的事態(tài)發(fā)展證明，這一措施為落實防止污染源擴散爭取了寶貴的時間，立了一功。

在事發(fā)地段的這個戰(zhàn)場，十多位中翼應急隊員也整整忙碌到下午1點。各部門領導與工作人員暫已撤離。中翼應急隊卻不顧疲勞，仍繼續(xù)到傅店村引水渠兩側，對林地、農田開展撈取油污的工作，主要針對溢油渠道出口進行圍堵吸附。

此時守候在上園水壩圍油欄處檢查的隊員傳來消息，發(fā)現上游河面有大量浮動油花帶向下游飄來。這是因為油污滲入土壤和砂土往下游河床滲透有一個過程。隊長胡武軍急不可耐趕往上園水壩查勘，發(fā)現油污越聚越多，便立即向應急指揮部匯報，一邊果斷指揮大家投入搶救活動。迅速派中翼公司環(huán)境安全工程師黃晉卓駕駛車輛，往返多次到應急物資儲備庫搬運自備的中翼FG吸附材料和器械。中翼隊員詹秋云、珠海等不顧疲勞，顧不上滿身的汗水和口渴，立即肩扛手提吸附材料，身體浸在滿是油污的河水里，奮力地向河里拋撒白色的FG吸附顆粒材料。郎紅新、徐笑梅、王金霞、胡雄植等隊員，在沒膝蓋的油水里，有的投放吸油拖欄，有的搬運吸附材料，有的用自制的撈網，將吸油后變成褐色的吸附顆粒打撈上岸，裝在回收袋子里。一袋吸附材料原本10公斤的質量，吸油以后撈起來裝回袋子就重達50公斤，需2個人才能抬動。

下午2點鐘左右，水面油污飄浮物仍然越聚越多。上午泄漏的溢油通過河床底的砂礫和水面，洶涌而至，河面布滿了厚達幾厘米的油層。此時，現有區(qū)區(qū)10余人中翼應急隊，顯然無法應付如此特大溢油事故。我當機立斷，一邊用微信將現場情況向應急辦主任童安勝匯報：“情況危急，氣候驟變，考慮傍晚有雷雨襲擊，請求立即增派人手，急需解決水上船艇、夜間用電等救援設施。不可延緩?！币贿呇杆俾撓祪鋷煸鲞\應急物資。

油污污染面積不斷擴大，增調的FG圍油欄等物資陸續(xù)運到后，中翼隊員們不顧連續(xù)作業(yè)的疲勞，搶著投放FG吸油顆粒（墊），讓吸附材料隨水面漂浮以控制油污擴散。白色的吸附顆粒布滿河面。中翼應急隊員項秋云不顧個人安危，跳下淹過齊胸的污油河中，采取分段方式將5道圍油欄固定好，阻截了大量污油限制在上園水壩上游內。其他隊員在大壩旁邊集中精力將吸附飽和的污油顆粒邊打撈邊裝袋收集。

永康市委、市府、應急辦、環(huán)保局等相關部門的領導獲悉險情發(fā)展后，也紛紛趕往上園水壩，金華市應急zhuan家也聞訊獻計：“將河道油污水抽到儲水池?！边@一方案因沒有條件實施沒被采納。應急辦和環(huán)保局立即在微信群發(fā)布消息。環(huán)保部門緊急從臨工市場找來二批臨時工，許以支付80元/小時工資，但是農民工們看著中翼隊員深沒頭頸的油污狼狽相，都連連搖頭說這樣的辛苦錢賺不來的,扭頭就走。

此時一批社會志愿服務隊的婦女同志也聞迅而來，因河道水深危險，壩面油滑，為安全起見，只好勸阻女同志離開現場。

危難之際，永康市應急聯動中心110指派的千禧水上專業(yè)救援隊及時趕來增援。下午3點多鐘，由各企業(yè)老板自愿組成的民間志愿者20余人，自備車攜帶了2艘橡皮艇趕到現場。這些志愿者們年輕力壯，身手不凡，生龍活虎，在污水里與中翼隊員一起，不畏艱險開展救援，明顯加快了搶險進程。

與此同時，河面涌現的油污卻越來越多，只靠30多人顯然無法及時將近1公里長，寬50米的河面吸油顆粒全部打撈上岸。若不及時打撈，萬一暴雨洪水降臨，有可能沖垮吸油拖欄，將油污沖泄到永康江、武義江和婺江。此時再發(fā)動群眾到河邊打撈污油，將會增加近百倍的工作量，難免對社會穩(wěn)定造成不必要的恐慌影響。中翼應急隊長胡武軍針對以上情況，果斷提出，在上園大壩溪灘左岸邊挖開一口蓄污坑，把河里的吸附飽和的褐色吸附顆粒，引流到大坑內暫時儲放，預防被洪水沖走。但是這一方案一提出就遭到圍觀群眾的阻攔，曾有二位當地婦女村民還要求先收取賠償金2000元，才能允許施工，當時大家束手無策。眼看飄浮污油接踵而至越聚越多，隊員們個個憂心如焚。

到了下午5點多鐘，天色快將轉晚，救援隊員又累又餓又渴，在這危急時刻，永康市有關領導聞訊再次趕到上園大壩。

中翼應急隊胡武軍馬上向市相關領導作了匯報并提出要求：

1.開展夜間搶險工作，必須配備照明電源。

2.調用挖機在水壩左側河灘上挖出能夠容納80立方左右的臨時蓄水池，設法將河面來不及打撈的吸油顆粒先引流入進去封存，以此預防暴雨洪水沖破圍欄危及下游。

3.請求“千喜救援隊”橡皮艇連夜幫助收集圍油欄，確保安全。

4.做好防范措施，落實所在地村干部協助做好夜間圍欄設施守護，防止人為因素使污油泄漏流往永康江水域河流。

在市應急辦等部門領導現場指導下，果斷調來大型挖機，將堤岸左側挖開半個口子。供電部門及時架起臨時用電，河邊現場明亮如晝。

臨時蓄油池挖好，大家顧不上去用餐就與千禧救援隊20余人投入緊張搶險，中翼和千禧救援隊員同心協力，全身浸泡約2米的水中，奮力拉著幾十米長的吸油拖欄，將吸油顆粒源源不斷地引導流入大坑內。此時天色已晚，烏云密布，雷聲隱現。所有的隊員們都饑腸轆轆。起初渾身汗水濕透，后面就因為干渴沒有汗水了。更難受的是圍觀群眾的責難和一些不理解人們的非難。有人譏諷說，你們參加這個大工程賺了多少錢啊。但是，我們沒有功夫理會這些莫名其妙的責難，大家心中沒有任何想法，只有一個信念，我們作為永康市人民，決不能讓油污泄漏出去，不能讓G20杭州峰會為此蒙羞。我們與千禧救援隊組成一場團結互助，無私奉獻搶險救災活動，一邊圍攏油污，一邊散布吸油顆粒，大家都只有一個信念，決不讓一滴油污流進壩下，為了保住永康江，為了G20杭州峰會的安全，為了不辜負肩負的社會責任及黨和人民的期望，大家都抱著豁出去的決心在和油污搏斗，沒有一個人臨陣退縮。此時傳來壞消息，2艘沖鋒舟橡皮船被油污腐蝕報廢，千禧隊員只能身體泡在油污水中。公安110指揮中心呂子允主任得知后曾專程送來永康特產肉麥餅給大伙充饑，同時當場表楊鼓勵大家。

永康市應急辦童安勝主任接連不斷來電詢問險情，后面還是放心不下，晚上又重新返回上園大壩與大家一道參加搶險，通過大家的共同努力，堅持到晚上11點多鐘，才終于將飄浮河面的10多噸吸油顆粒，一批又一批圍攏入池封存。還要在河道上再撒施一層FG吸油顆粒（墊）。當工作結束時隊員們已經站立不穩(wěn)了，但是大家都沒有一句怨言，他們?yōu)樽约鹤隽艘患_保G20杭州峰會安全的好事，而感到由衷地自豪。

7月16日早上5點，中翼隊長胡武軍一大早起來，顧不上吃早飯，就驅車趕到上園水壩檢查現場。當他看到上園水壩圍欄沒移位，圍欄下面淌流出清澈河水，心里才一塊石頭落地放了心?？墒巧嫌嗡瓉碜杞氐挠臀郏蛞贡粵Q口，將殘留的油污全部泄入永祥溪，經過一夜吸附停滯，河面重現大片油污，以及吸附飽和呈黃色的吸油顆粒，急需馬上打撈清理，還必需重新撒布FG吸油顆粒劑。

我隊一邊安排調運救災物資及時投放吸附污染物，胡武軍立即在永康應急聯動微信群發(fā)布増援信息。于此同時，指揮中心110童彤同志積極主動配合做群眾思想工作，公安機關及屬地黨政部門工作人員，主動幫助解決搶險救災中的所遇群眾不理解難題，及時指令下屬單位做好上園水壩（圍油欄）夜間巡邏保護等后勤保障工作，共同努力，確保順利完成后續(xù)阻截處置任務。    

7月16日上午，千禧水上救援隊董隊長接到増援指令后，不顧昨晚上的勞累，又帶領15名隊員繼續(xù)前來增援。一組幫忙轉運物資到上游大橋上，撒布吸油材料，一組在水上打撈收集污油物。2個小時下來，大家體力已嚴重超支，衣服再次被油染臟。二艘橡皮艇浸油報廢，損失1萬余元仍毫無怨言。                                                            

7月17日，我隊放棄休息日，繼續(xù)調運物資到達事發(fā)地，繼續(xù)打撈污油物，并針對上游渠道殘留污油、田間殘留厚油全部用勺子及吸附劑清理一遍，直接收集污油達上百公斤。并把將近2噸污染物統一停放橋洞下面，待環(huán)衛(wèi)車搬運作焚燒處理。并繼續(xù)散布FG吸附顆粒（墊）清污吸附。下午才重返上園水壩繼續(xù)圍集污油，一直打撈到傍晚。

7月18日天氣預報有大到暴雨。大家繼續(xù)調運救援物資、河段撒布吸油材料、將水面污染物收集反復清理，在10多名千喜救援隊員的支持下，搶在大暴雨來臨前把阻截停滯河道污油一起圍攏入池，又一次排除油污泄入永康江的險情。因為岸上的還有油污不斷滲透到河底，又通過河底暗流冒上來，這樣清理作業(yè)延續(xù)至21日。

7月21日應急辦在市府辦召開應急匯報會議，各方人員匯報情況，確定下一步的分工和落實責任，繼續(xù)打好這一仗。高速公路交警大隊金華4中隊領導與會，盛贊永康此次應急活動堪稱典范。

7月21日至25日：中翼應急隊仍每天派員對該河段油污反復吸附、打撈清理，更換圍油欄，將水面殘留厚油層基本清理完畢，對入池的污油投放FG吸油顆粒吸附固態(tài)后裝袋打包達500多袋，環(huán)保局派出工作人員多次到場指揮，協助指派環(huán)衛(wèi)所調用10余人，整整花3天時間，直到7月30日才將打撈清理的污油物約達26余噸清理運送完畢，并統一按照預定的方案，作無害焚燒工藝處理。椐環(huán)保部門、錢江水務部門多次對下游永康江水質監(jiān)測，均無發(fā)現任何不利影響。

7月30日-9月30日止，水面油層得到有效控制吸附處理，但新發(fā)現上園水壩河床底部不斷滲透出少量污油，當時決定在上園水壩設防圍油欄繼續(xù)做好清污清理后續(xù)工作，直到8月29日，將后期打撈上岸污染物，約4噸，通知環(huán)衛(wèi)所統一運往焚燒發(fā)電廠處理，又重新布控吸油拖欄。對污染山地和水田的油污清理工作，至2016年9月底，才圓滿完成。  

此時7.15重大溢油清污任務勝利落下帷幕。

五、結語

在市委、市府的領導下，通過7.15重大溢油事件的營救處置，大幅度提升我市環(huán)保領域應急救援的處置能力，充分展示出我市應急聯動的強大力量，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，上下一條心，全力以赴，及時控制了險情，有效防止了一起重大環(huán)境污染大范圍擴散事故。經驗是：運用高科技手段化解環(huán)境污染風險，科學治污控制及時，無二次污染，后續(xù)處理科學環(huán)保，可以供各地溢油污染應急團隊借鑒。今后我們將不斷總結經驗教訓，發(fā)楊優(yōu)點，避免不足，不斷完善環(huán)境治理專業(yè)隊伍建設，為我市“五水共治”提供強有力的保障。

希望我市這次應急聯動先進救援的經驗，各部門如消防、交通、環(huán)保、安監(jiān)、商務、水利、農林、重點企業(yè)等能夠學習掌握油類、化學品泄漏應急救援科學技術，充分重視民間環(huán)境污染應急處置組織的建設，鼓勵支持水污染防治的科學技術研究和先進適用技術成果的推廣應用，加強對我市現有知識產權的保護，加強水環(huán)境保護技術的宣傳教育不斷提升服務社會的水平。

后記：2016年12月8日~9日，第五屆溢油應急國際研討會暨展覽會在京順利召開，永康市中翼工貿有限公司代biao靜恩磊，應邀在會上介紹了我單位獨有知識產權的先進水上溢油應急處置技術及風險掌控能力，并介紹了永康市7.15特大溢油污染永康江事件案例，生動講述了我單位馳援處置、妥善化解污染危機的過程，全文4000余字的演講。受到與會zhuan家的高度贊賞，有zhuan家認為，這是自建國以來發(fā)生的特大溢油事故案例中，應急處置快捷，處置效果較佳、保護環(huán)境好、應急成本低的成功典范。破例將永康市溢油應急處置成功的案例紀實制作了大型海報，圖文并茂地展示，收到世界各國好評。特別要說的是，組委會沒有收取中翼公司廣告費用。靜恩磊對與會zhuan家自豪地說：永康市將憑先進技術，合作創(chuàng)新，為提高應對全球水上溢油及?；凤L險管控能力發(fā)揮作用。

   永康市中翼工貿有限公司

   編寫：黃建社

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